第7.5章-代表港口利益

作者:Athanasios Pallis博士和Theo Notteboom博士

港口及与港口有关的协会代表着港口产业在地方、国家和国际各级的利益。

1.港口和码头协会

港口、港口当局、码头经营者等利益相关方形成了针对性协会信息最佳实践,知识共享,以及兴趣宣传在港口决策过程中。在全球、区域和国家的基础上成立港口协会,代表共同关注的问题,并找到适当的干预规模。它们也是基于特殊的共同利益而形成的区域港口协会在全球港口系统内促进区域共识。

国际港口和港口协会是全球范围。IAPH成立于1955年,IAPH是一个非营利性的全球联盟,超过170多个港口和140个与港口有关组织,涵盖90个国家。其成员港口处理超过60%的国际海运贸易和大约80%的世界集装箱交通。IAPH有几个联合国机构的咨询地位,包括IMO。通过其知识库和监管机构的访问,IAPH旨在促进能源转型,加速数字化并协助提高其成员港口在不断变化的世界中的整体恢复力。2018年,IAPH与ESPO,AAPA,PIANC和AIVP建立了世界港口可持续发展计划(WPSP)。由17个联合国可持续发展目标为指导,旨在通过其项目组合和协作伙伴关系共享最佳做法,使全世界港口的可持续发展努力。

区域港务局协会随着成员在许多国家的扩大,目前在全球。

也有a的联想小区域范围内,位于多个国家的邻近港口的参与。一个指示性的例子是北亚得里亚海港口协会(NAPA),成立于2010年,旨在协调克罗地亚、意大利和斯洛文尼亚成员国港口的信息系统和组织设置。最近的一个例子是MEDports协会由地中海盆地沿岸的20个非洲和欧洲港口当局于2018年创建,为其成员港口提供业务开发、合作和推广平台。另一个例子是波罗的海港口组织(波罗的海港口组织)是1991年成立的一个区域港口组织,目的是促进各港口之间的合作,监测和改善波罗的海区域航运的可能性。

太平洋港口协会(APP)是一项促进效率和效率提高的贸易和信息协会。其计划旨在通过会议,教育研讨会和交流,加强专员和其他港口官员的技术和治理专业知识。但是,并非所有区域努力都是成功的。在拉丁美洲,公共和私人港口和来自巴西,墨西哥和哥伦比亚的终端领导了15名成员的形成强大拉丁美洲港口和码头协会总部位于哥伦比亚Bogotá的总部正在开展引人注目的活动。

端口通常在国家层面上.根据机构环境,国家协会设想了不同的作用。在一些国家,这些只是旨在建立专业知识和知识共享的专业协会。在其他人中,他们也在国家甚至国际层面塑造甚至侧重于,塑造港口和港口相关的政策。在某些情况下,这些国家协会仅涵盖所有国家港口的一部分。例如,印度港口协会促进其主要港口的增长和发展,这些港口由船运部监督控制。

港口业务专业化必须导致在特定港口市场中代表港口或码头运营商利益的协会。一个例子是散货码头经营者协会(ABTO),旨在为其成员提供一个论坛,讨论影响海运贸易和全球大宗商品运输的问题。这种类型关联的最先进的例子可以在世界邮轮港口

终端操作员级别,国际货物装卸协调协会,成立于1952年,是一个非政府组织(NGO),致力于提高货物装卸和货物运输的安全性、安全性、可持续性、生产力和效率,通过所有模式,通过国家和国际供应链的所有阶段。国际icca通过一系列自治的国家和区域分会运作,包括澳大利亚icca、日本icca、加纳利亚/非洲icca (CARC)和工作组。该组织在国家和国际机构和监管机构面前代表其成员和整个货物装卸行业。

在欧洲,码头运营商已经成立了他们的地区性协会欧洲私营公司和码头运营商联合会(FEPORT)。FEPORT成立于1993年,代表了在欧洲联盟港口进行400多个码头活动的各种码头运营商和装卸公司的利益。内陆港口与欧洲内陆港口联盟(EFIP)。在北美,终端所有者和运营商已经加入了在世界各地运营的运营商太平洋商船协会PMSA是一个独立的、非盈利的航运协会,在美国西海岸各州从事社区事务和立法和监管程序。

的重要性港口城市的关系以发展为目的的港口整合导致了港口城市协会的复兴。的国际城市和港口协会支持与港口城市项目有关的利益攸关方进行对话的必要性。1900年AIVP的利益相关者包括市政府、港口当局和行政部门、研究机构和城市开发商。AIVP促进港口城市之间的国际交流,鼓励符合市民期望的可持续城市-港口项目的最佳实践。

与全球、地区和国家水平相比,单个港口通常具有广泛的特点行业及分支机构维护港口内特定专业或活动的利益(例如货运代理、船舶代理、码头营运人、工业公司)或代表整个(私营公司)港口团体的利益。这些协会大多数强烈关注影响港口集群或其部分整体运作和绩效的业务问题和公司间合作与交流。不过,其中一些已经扩大了他们的重点,包括国家和超国家政策层面的游说活动。这尤其适用于大型海港的联合组织拥有强大且多元化的私人公司投资组合,并位于较小的国家。在较大的国家,国家私营部门协会通常在与决策者的对话中发挥更突出的作用。在国有港口公司较多的港口,港口利益的代表权在很大程度上依赖于不同政策级别的相关公共行为体之间的协商。

鹿特丹和安特卫普私人公司的伞形协会

2.工会

港口劳动美国的工会主义历史悠久,最早可追溯到19世纪,当时第一个现代码头工人工会在纽约港成立。今天,除了国家一级的工会外,码头工人还隶属于两个伞形组织全球影响力

  • 国际运输工人联合会ITF)成立于1896年,原名为国际码头和河流工人联合会,现已成为一个伞形组织,拥有来自约150个国家的附属工会。它有一部分涉及世界各地港口工人和码头工人面临的问题。附属公司是组织直接参与货物装卸的工人,组织间接参与货物活动的工人(如由港口经理、代理和货运代理雇用的工人),以及代表州、市或其他当局以及私营公司雇用的工人的工会。区域联合会这些工会中也有一些,例如欧洲运输工人联合会(ETF)代表并倡导全欧洲港口和码头工人的利益。
  • 国际码头工人协会(IDC)是一个由世界各地的码头工人组织组成的工会联合会。它的基本原则把它定义为工人阶级的、统一的、独立的、民主的、代表的、集会的组织。成员遍及除亚洲以外的所有大陆。它包括主要的国家工会,如国际码头工人协会(马尼拉)国际码头和仓库联盟,分别代表美国东海岸和西海岸的码头工人。在亚洲,会员仅限于香港码头工人工会。

虽然国家或港口一级的工会可能优先考虑地方一级的集体协定和就业条件,但国际和区域联盟主要活动的主题包括:

  • 港口行业的健康与安全。
  • 港口工人的工作保障。
  • 基于问题的活动,如集装箱安全。

自动化对港口劳工的影响,已将工会的议事日程纳入讨论港口工作的未来以及寻求一种社会可持续发展的技术发展方式。交易所交易基金参与了欧洲行业社会对话委员会(European sector Social Dialogue Committee),在该委员会中,交易所交易基金与港口和码头的雇主会面,讨论如何塑造码头工作的未来,并推动政策和立法,以确保就业和工人权利的保护以及欧洲港口的技术发展。在此背景下,交易所交易基金也表示有兴趣促进对劳动力计划的研究,并在港口运营商更换的情况下为就业保障活动。

值得注意的是,在2016年,ITF制定了马士基网络旨在促进那些直接或间接受雇于这家全球公司的人的利益。从本质上说,承认横向和纵向一体化的全球企业集团的作用,该网络在其他两个主要目标上达成了一致。首先,制定一个工会培训和发展计划,支持阿拉伯世界和非洲各地APM码头的新工会,以建立他们的谈判能力和强大的工会。其次,评估APM的拉丁美洲增长战略,确定全球网络终端运动的优先事项

3.港口服务提供商

服务的提供者港口有自己的协会,其中一些具有全球影响力。的国际疏浚公司协会(IADC)是私营挖泥船行业承包商的全球保护伞组织。的国际引航员协会国际引航协会(IMPA)成立于1971年,在50多个国家拥有8000多名会员,其主要目标是推广专业可靠和安全的引航服务。类似的是国际船夫和巡边员协会这涉及到系泊,解开系泊操作的人员也包括船夫国际港务长协会它的成员遍及50多个国家和地区国际拖轮船长协会。

这些协会的成员也在区域和国家一级组织起来。前一种可联想性的一个例子是欧洲和欧洲的存在欧洲疏浚协会(EuDA)欧洲港硕士委员会(EHMC)欧洲海上引航员协会(电子探针),欧洲Tugowners协会(埃塔),所有这些组织也积极与欧洲机构和国际组织进行互动。

4.端口的用户

港口用户、船东、托运人和货运代理,除了个别港口级别的许多协会外,都通过全球或区域级别的各自协会进行代表。长期以来,船东一直保持着由具有包容性的协会或代表特定细分市场的协会代表全球的传统。前者是国际航运公会,其成员包括来自37个国家的国家船东协会。后一类协会包括intercargo.,国际干货船船东协会Intertanko国际独立油轮船东协会国际邮轮协会(CLIA)。除此之外,还可以加上BIMCO,其成员包括船东、经纪人、船舶代理和其他运营商。区域一级的协会也有,例如欧洲共同体船东协会该组织自20世纪50年代初起就很活跃,船东们也维持着全国性的工会。

发货人在区域一级也很活跃。在欧洲,欧洲托运人的委员会(ESC)代表整个欧洲约10万家公司的货主,包括制造商、零售商和批发商。他们统称为托运人,是所有运输方式的中立用户。ESC与亚洲的同类机构(the亚洲托运人协会——ASA)和美国(the美国进出口商会- AAEI),形成了全球船运商联盟(GSA)。

国际货运代理协会联合会菲亚塔是一个以会员为基础的非政府组织货运代理在全球约150个国家,拥有100多个协会会员和5,500多个个人会员,代表了全球4万家货运代理和物流公司。货运代理也与区域,与CLECAT,欧洲转发,运输,物流和海关服务协会代表欧洲的货运代理。


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参考

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  • PallisΑΑ。(2008)。游说欧盟机构:争夺海事利益的策略和治理。《当代欧洲政治与经济》,19(3),179-202。
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